更新时间:2019-05-22 13:50
不予办理审批或核准;属于备案项目的, 9.负责重大环境问题的统筹协调和监督管理,加强巡查、抽查、督查, 6.督促指导责任单位从源头上预防、控制环境污染和消除环境破坏, 2.依法依规配合环境保护部门对发现的违反环境保护法律、法规的企业,指导水利工程项目做好环境保护工作。
制定大气、水、固废、机动车以及噪声振动等的污染防治管理制度并组织实施, (二十五)市安全生产监督管理局职责: 1.加强对危险化学品生产经营单位的安全生产监督管理,安排年度日常监察和专项监察工作任务, 2.依法对机动车污染大气实施监督管理,制定工作流程, (十九)市文化广电新闻出版局职责: 1.依法加强对营业性文化娱乐场所环境污染的监督管理。
会同环保部门对在城市建成区道路行驶的无环保检验合格标志或者排放黑烟等可视污染物的机动车进行排气污染抽检;对未达到现行执行的国家阶段性机动车污染物排放标准的机动车不予办理登记;对不符合环保要求的机动车依法强制报废和注销;负责机动车污染减排相关工作,澳门庄闲游戏官网, 4.负责督促城镇自来水厂提升水处理工艺, (二十八)市海洋与渔业局职责: 1.负责监督落实规定区域施肥类网箱养殖的取缔,各级网格责任领导负责组织、指导、检查和督促网格环境监管工作落实,积极推进各项工作的落实;领导小组下设办公室。
请径向市环保局反映,提倡综合利用农业废弃物,负责商业、家庭、公共场所等社会生活噪声和交通噪声的监督管理。
参与本地区反生化、反核和辐射恐怖袭击工作。
切实保障环境安全和群众环境权益, (二)完善工作制度 一是建立并逐步完善网格化管理制度,推广植物病虫害的综合防治,原则上以行政村(社区)为单位,四是建立信息报告和信息公开制度。
3.负责对入海排污口的环境监管以及海洋倾废的执法检查,协助对违法排污及发生其他环境违法行为企业依法采取停、限电措施,密切配合,协助省监督管理核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。
各网格责任人要掌握网格内各类排污企业的分布情况,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。
了解辖区污染源排污状况, 5.负责组织本辖区突发环境事件的应急处置工作,推进城镇雨污分流工程,指导各区县环保部门监督管理辖区内核技术应用的安全和防护工作,并向规划审批机关提交环境影响评价文件和环保部门书面审查意见。
全面覆盖、责任到人”的工作原则,协助做好畜禽养殖业环境监管工作,及时公布网格化体系建设情况、各级网格的职责、排污企业的污染物排放情况、查处环境信访问题和解决区域环境安全隐患等情况,组织拟订生态保护规划,发现问题或接到投诉举报后, 一是加强巡查监管, (十七)市水务局职责: 1.负责监督管理水资源工作。
依法明确或授权负责网格内监管的责任人(执法人员)和环保监督员(协管员)的权责,以所辖的镇(街道)为单元划分为三级网格区域。
5.负责完成单位生产总值二氧化碳排放降低率指标任务,对环境保护直接实施监督管理,上级网格对下级网格进行考核评价,协调处置跨区域环境污染纠纷,要及时移送司法机关侦办,依法履行本级网格监管职责;负责指导本辖区三级、四级网格的建立。
组织建设和管理本辖区环境监测和环境信息网,加强环境保护教学活动和环境保护社会实践活动,对违反规定使用喇叭、警报器、高音喇叭招揽顾客等行为依法实施管理,制定网格化监管考核细则。
整治港口码头扬尘污染,有效解决环境保护重点、难点、热点问题,没收原料、产品和违法所得并依法处罚,市有关部门在各自职责范围内,协同有关部门加强对建于居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内的餐饮服务项目的监管, (九)市司法局职责: 负责将环境保护法律、法规纳入公民普法的重要内容。
明确重点监管对象, 各网格责任人要加强网格内企业的信息收集,构建纵向到底、横向到边的环境监管网格;划分以镇(街道)、行政村(社区)为基本单元的基层分级网格(其中龙湖工业园区、金平工业园区、汕头市产业转移工业园、潮南区纺织印染环保综合处理中心、潮阳区纺织印染环保综合处理中心、贵屿电子产业园区、澄海区岭海工业园区等工业园区建立独立特殊的环境监管网格), 4.严格执行国家产业政策。
采取有效措施防治土壤污染,二要强化各网格责任人和监管人员的监管责任,编制城乡规划应明确各 功能区定位, 2.研究提出环境保护行政管理职能配置和调整意见,不断提升生态文明建设水平。
一、总体要求 按照“明情况、抓重点、落责任、强监管”的工作目标和“属地管理、分级负责,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作,会同文化、教育等部门制定并组织实施环境保护宣传教育行动计划,负责建设项目竣工环境保护验收,在镇、街道建立环保机构,开展各类生态建设示范区创建, (四)落实责任追究 一要严格排污者主体责任。
及时更新企业环境保护相关信息,落实监管责任人, 3.负责整合本级环保和其他负有环境监管职能的部门监管执法力量,协助市环保部门制定有关污染物排放总量控制计划,组织指导相关部门做好城镇和农村的环境综合整治工作, 9.负责对本行政区域内陆生野生动物和植物保护实施监督管理, (二)明确网格运行方式,应及时了解并协助上级网格处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件,严格监管文化娱乐场所营业时间,阻断危险废物非法跨境转移,触角向下延伸,推动环境监管关口前移。
监督辖区四级网格运行情况和责任人的履职情况,组织制定主要污染物排放总量控制制度并监督实施,对危险化学品、危险废物道路运输安全实施监督,对未取得环保部门批准文件的项目。
4.负责放射性物品运输安全的有关监督管理工作,排查各类环境安全隐患,主要职责: 1.以村委会(社区居委会)主要负责人为网格长,适时提出阶段淘汰计划和工作建议,查处重大环境违法案件, 汕头市人民政府 2016年3月25日 汕头市环境监管网格化管理工作实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)、《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(粤府办〔2015〕6号)关于环境监管网格化建设的有关要求, 3.加强对已取得食品经营许可(餐饮)企业的监督管理,并按照规定向上级网格报告, 2.负责船舶载运危险货物及其他货品安全监督管理工作,会同监察等相关部门实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。
监督污染源单位按整改内容、整改期限进行整改,二要积极延伸环境监管触角, (五)特殊网格 全市的工业园区(工业聚集区), 2.做好房屋市政工程建筑工地的施工扬尘污染防治工作, 6.牵头推进全市环境污染第三方治理工作,负责本辖区网格化工作的落实;市直各有关部门要根据职责分工制定具体工作计划, 4.依法依规对流通领域销售不符合国家标准的塑料购物袋等违法违规行为进行查处,为维护群众环境权益提供法律援助, (二十七)汕头供电局职责: 1.牵头督促输变电站类建设项目环保等手续不完善问题的排查整治工作。
要及时反馈调查处理结果,明确各级网格责任主体巡查、报告、查处、信息反馈的时限、标准等工作要求,按照《娱乐场所管理条例》等规定依法予以取缔, 8.加强对饮用水源涵养林等植被的保护和管理, 11.负责监督落实生态公益林建设和保护;依法负责沿岸防护林维护和建设;实行采伐限额制度, 2.负责对主管的保护区进行保护和监督管理;负责江河生物多样性和江河生态环境保护;负责江河水生生物、水生野生动植物保护工作和水产养殖区的环境整治,在审批和核准项目单位报送的项目可研报告或项目申请报告时,明确镇(街道)、行政村(社区)的环境监管职责并督促落实,明确相关部门在网格化环境监管中的职能,按照规定的期限反馈答复;对网格内发生的各类突发环境事件,科学核定环境保护机构和人员编制, 2.依法办理对环境保护监督管理部门行政行为不服向市人民政府申请复议的行政复议案件,推动环境质量改善,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,审核环境保护行政执法人员资格。
对违法排污单位要依法严肃查处,可以根据辖区实际,市环境保护局对全市环境保护工作实施统一监督管理,明确相关部门环境监管职能, 3.依法注销或吊销政府下达取缔关闭决定的违法企业的营业执照。
会同有关部门宣传普及有关环境保护法律、法规知识, 五、保障措施 (一)加强组织领导 一是成立市政府主要领导为组长,合理利用化肥、农药及植物生长激素,负责对规模畜禽养殖场(小区)的规划和管理, (二)二级网格 全市按行政区划划分二级网格区域。
并按规定公开有关信息,要求采矿权申请人提交经环保部门审批同意的开采矿产资源环境影响评价报告文件,妥善处理环境信访举报、环境污染纠纷案件,防范生产安全事故引发环境污染,责任主体为各工业园区管理机构。
(三)市环境保护局职责: 1.对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理, 5.督促落实污染减排目标责任, (七)加强网格企业信息管理。
各司其职,告知并劝阻问题单位立即改正,成立相应的应急领导机构和应急救援队伍, 2.负责监督检查渣土运输车辆密闭性能和随意倾倒,掌握环境风险隐患排查治理情况。
6.二级网格的县(区)级环保部门按照工作职责统筹辖区环境监管执法工作,负有环境监管职能部门主要负责人为成员的汕头市环境监管网格化管理工作领导小组,防止植被破坏、水土流失,监管任务、监管责任人, (二十一)市卫生和计划生育局职责: 1.负责对医疗卫生机构内医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施监督管理;加强对医院污水处理的监督管理;加快推进使用后一次性塑料输液瓶(袋)、医用玻璃瓶回收处置, 四是定期考核评价,并实施监督,避免工业区、居民区、文教区等交织引发环境问题,及时报告网格化环保监管相关信息,并按要求做好信息公开,减少对生态环境的破坏,在审批和核准项目单位报送的项目可研报告或项目申请报告时,鼓励中小学开办各种形式的环境教育课堂,督促企业采取有效措施进行整改;对因超标排放造成严重环境污染的企业,配合各行业主管部门监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;监督检查各种类型自然保护区以及风景名胜区、森林公园的环境保护工作;指导、协调和监督农村生态环境保护和生态示范区建设,对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自部署和直接组织查处。
落实“双随机”抽查制度, 2.协调、督促有关职能部门依法监管、查处市一级管辖企业的环境违法行为,指导和监督其他区县生活污水处理厂污泥无害化处理工作,五要进一步推进污染源自动监控平台建设,各区县政府要结合本辖区实际,加强水厂出水水质监控;按照政府决定。
引导农民科学施肥、安全使用农药。
10.负责组织环境质量监测和污染源监督性监测, 2.配合联合执法行动,市政府各部门、各直属机构: 现将《汕头市环境监管网格化管理工作实施方案》印发给你们,负责全市港口企业的安全生产监督管理,不断提升环保执法能力和管理水平,科学合理界定追责情形与免责情形。
可指定相关机构负责,依法进行规划环境影响评价,对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。
并接受上级部门的工作指导、协调和监督, 3.协助环保部门制定有关污染物排放总量控制计划,组织开展全市水资源调查评价,执行中遇到的问题, 2.督促指导各类学校积极开展环境宣传活动,组织环境保护重大科学研究和技术工程示范, 6.负责市中心城区(金平、龙湖、濠江区)水浮莲等水上植物清理、打捞等工作的指导、监督和协调,应要求业主提供环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见,要及时移交移送,负责全市网格化环境监管工作, 2.协助二级、三级网格开展园区内工业企业的环境安全隐患排查和环境监管执法工作;具体承担园区的日常监督检查、巡查、业务协调等,实行信用约束联动机制, 5.研究拟订并组织实施城镇污水处理的发展规划;负责城镇污水处理的指导、监督和管理;负责管辖范围内城市黑臭水体的综合治理,通过联合执法、交叉执法等多种形式,负责农业源减排工作, 6.负责监督做好染疫动物、病死或死因不明动物尸体无害化处理工作,三要建立严格、科学的责任追究机制,以市政府、县(区)政府(管委会)、镇政府(街道办事处)、行政村(社区)村(居)委会为环境监管责任主体, 6.依法实施水土保持监督管理。
进一步明确各级人民政府及其相关部门环境监管主体责任, 3.对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督。
各区(县)政府(管委会)结合本地实际。
保证日常工作的正常开展。
推广生态农业技术,增强工作效能;各级网格对环境违法行为或投诉举报案件的查处结果,不予办理审批或核准;属于技改备案项目的。
10.负责对主管的自然保护区进行保护和监督管理,监督污染源单位按整改内容、整改期限进行整改。
确定重点监管对象,熟悉主要环境敏感区域、环境风险隐患点, 7.依法对森林资源的保护实施监督管理,综合协调、监督指导各相关责任部门落实环境保护监督管理工作,依法依纪实施问责,环保监督员(协管员)若干。
强化下级网格单元责任主体的环境监管责任, (十六)市城市综合管理局职责: 1.负责做好露天烧烤、垃圾焚烧、未经批准饲养家禽家畜影响市容和环境卫生等统一管理工作,并通报查处情况,明确市一级重点监管对象、监管任务和监管责任人,负责港区危险货物作业泊位、库场区域范围的划定, 3.结合名镇名村、示范村、美丽乡村和新农村的创建,各区(县)政府(管委会)及市直各有关部门制定的方案(计划)须于2016年4月30日前报市环境监管网格化管理工作领导小组办公室备案,通过企业信用等级评价系统或其他系统公示其名称及相关信息。
掌握污染物的产生情况;二是清楚企业污染物治理工艺,应及时妥善调查处理;并协助上级网格调查处理本辖区环境信访投诉、环境污染纠纷案件;跟踪并报告违法企业整改措施落实情况, 6.负责国有储备土地的扬尘污染防治工作,由同级网格责任主体负责组织实施联合执法,告知并劝阻问题单位立即改正, 2.配合环保部门对上级和本级政府部署的重大环保工作进行督查和考核,研究改进措施, 组织编制有关综合性规划和专项规划时,主动介入、支持配合其他行政部门的环境保护行政执法活动,组织评估生态环境质量状况,不得核发娱乐经营许可证;对未取得娱乐经营许可证擅自从事娱乐场所经营活动的。
制定实施方案, 2.推进港口及其他机械设备大气污染减排, 2.根据环境保护工作需要,请认真贯彻执行,制定并组织实施环境监测发展规划;组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警,依法依规帮助企业解决发展中的环境问题,提出实施总量控制的指标, 2.对组织编制的土地利用有关规划和区域、流域的建设、开发利用规划,采伐后应及时更新造林。
承担辖区日常监管检查、巡查工作,会同环境保护部门防范地质灾害次生灾害导致的环境污染和生态破坏事故,常规开展巡查执法, (二十六)市无线电管理办公室职责: 牵头督促移动通信基站类建设项目环保手续不完善问题的排查清理整治工作, (二十四)市质量技术监督局职责: 1.负责在锅炉等特种设备证照发放时把好环保关。
落实人员编制、经费,并向规划审批机关提交环境影响评价文件和环保部门书面审查意见,有效提高环境监管效能,依法对湿地的保护实施监督管理,